同志们：
当前，我国正处于社会主义现代化建设进程中，领导干部作为党员'先锋队“应当以身作则，主动积极发挥模范领导带头作用，坚定为实现社会主义现代化目标而奋斗的理想信念，发动群众、领导群众、指导实践，形成党员干部和人民群众同心协力共同建设现代化强国的良好局面，高效开展各项工作。然而，党员领导干部中仍然存在'为官不为“的现象，影响党内政治生态良好运转。2025年1月，中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议召开，对整治不担当、不用力、不作为等作风问题作出部署，要求深挖源头、找准关键，准确纠治、加强实效。'为官不为“仍旧是目前需要大力整治的问题，鉴于此，党和政府应当继续坚定推进全面从严治党，加快建设高素质、高水平的领导干部队伍，为全面深化改革提供有效的政治保障。全面从严治党是新时代党的建设的鲜明主题，也是推动国家治理能力现代化的迫切要求。借此机会，我围绕如何进一步治理领导干部'为官不为“，加强党风廉政建设，给大家作一堂党课辅导报告，与同志们共同交流。
一、深刻把握领导干部'为官不为“的重要内涵
公权力源自广大人民群众的公共利益，其应然承担公共责任并为社会大众服务。'为官不为“是对公权力的异化和扭曲，是公权力的私有化和官僚化，是怠于行使公权力的变相行为，意指领导干部在公权力行使的过程中，其自身担负着积极履行职务的职责，并且客观上具有能够作为的条件，但是没有按照公职的职责和权力主动、及时、有效地履行，在行动上表现出不作为或没有尽职尽责作为的现象。这导致公权力的行使失去约束，损害大众的公共利益。'...
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