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调解员调解街道矛盾纠纷

2020-09-16 09:12:47

楼道臭鞋惹纠纷  耐心调解好如初   俗话说,“邻居好,赛金宝”,但是邻居之间有时候也是不打不相识,在相处过程中,也会有这样那样的磕磕碰碰,这样的小矛盾小则伤和气,大则也会闹出大问题,所以遇到这样的邻里纠纷,还是找调解员说一说,调解调解,大事化小小事化了。这不,**区某街道矛盾纠纷调处中心在开展“迎青奥人民调解百日会战”活动中,就排查到一起因小纠纷却可能激化成大问题的矛盾,社区内住对门的李某和蔡某两家人因为摆放鞋子闹起了争执,楼上楼下的邻居劝说也没有用,这究竟是怎么一回事呢。

事情还得从头说起。蔡某和李某是对面邻居,李某是买的二手房后搬进来的,所以也是新装修的,自从李某装修入住后,蔡某就和李某因为鞋子摆放发生了纠纷。蔡某向调解员抱怨说:“因为是刚搬来的邻居,我对他们还是挺客气的,见面也打招呼的,但是他们家搬进来之后没多久,就把鞋架子摆在了门口,不仅有碍观瞻,那味道更是让人受不了。”原来是蔡某对这个新邻居把鞋子放在门口表示不满。起初蔡某还以为就是楼道通风比较好晾晾鞋子,除除味道,就没说什么,谁知道李某根据就没有把鞋架拿进去的意思。后来蔡某确实忍受不了,蔡某的家人也容忍不了,因为蔡某家人只要一出门,就闻到那刺鼻的鞋子臭味,特别是李某家里儿子喜欢打篮球,那味道就更重了。蔡某确实是容忍不下去了:“我跟他家好好说,建议把鞋子拿到屋子里面去,他们家根本不以为然,我本来早上上班本来神清气爽的一天,结果一出门看到一堆鞋子,下班回家本来一天也够累的了,一进到楼层里还是要面对他家这堆鞋,最主要还时不时的散发着臭味,让人无法容忍,我有时候看到楼上的人经过我们这个楼层都撇嘴,快快的走,就跟我们平时看到垃圾绕着走似的,那我不能不从门口走吧。

”对于蔡某的说法,李某表示不认可。李某说:“我就是图个方便,你看我们住在楼房里面房子空间小但是还要住着一大家子人,我们家鞋柜早就满了,天天把鞋子脱了都放在屋里,卫生又差,就放在外面晾晾,也没有那么大味道,也许鞋子刚放上去有点味道,很快就没有味道了,对别人影响不大。”李某认为蔡某是小题大做,而且认为是摆在自己家门前,没侵害到蔡某的利益,所以觉得自己没有错。

由于双方各执一词,为了鞋子的事情,双方多次发生争吵,蔡某甚至有一次发火说要半夜把李某家鞋子都扔到外面垃圾桶去,并发生了肢体冲突,一场小纠纷眼看就要演变为大事情。

调解员上门调解后,先是了解到两家人都是通情达理的,劝说李某换位思考,己所不欲勿施于人嘛。调解员还从法律上的相邻关系给李某上了一课,相互毗邻的不动产所有人或者使用人之间,任何一方行使所有权或者使用权,都不得妨害相邻的权利。同时调解员也协调蔡某遇到纠纷要友好协调,避免矛盾纠纷激化,毕竟好邻居赛金宝嘛。在调解员情理法的沟通后,李某答应把鞋架收进屋内放到自家阳台上去,双方握手言和。

  【调解剖析】邻里的纠纷看似微小,但其实调解起来很难。家庭邻里纠纷是以家庭为单位,发生在家庭相邻之间的各种各样的纠纷,有宅基地界址、通行、通风采光、噪音、相邻建设施工和房屋维修等相邻纠纷,以及由此引发的侵权纠纷为主要表现形式。家庭邻里纠纷具有双方相处时间长,矛盾积累多;
多种类型纠纷交织在一起,较为错综复杂;
双方积怨较深、较难化解;
处理不好纠纷容易激化等特点。家庭邻里纠纷产生的主要原因:一是双方为了利益而发生争议;
二是当事人缺少有效的沟通,产生误解;
三是当事人道德水准较低,互助精神欠缺而产生。

调解此类纠纷,方法很重要。这里总结几种,供大家参照斟酌。打包调解法。

因为邻里之间长时间的相处中,多年沉淀形成多种多样的矛盾,且双方结怨较深。首先要进行收集归纳双方不同时期、不同性质的所有争议,然后把各种有现实意义且符合调解要求的争议一并协商解决,避免以后双方当事人再为其他争议激发矛盾,这样做双方当事人都非常愿意接收,为双方建立永久和睦相邻关系创造条件。

案例参照调解法。此法适用于多年家庭邻里纠纷,且双方又无确切证据的纠纷或其他标的较小、事实简单的纠纷。经调解,双方互不相让,一时还很难协商解决,但争议差距不大。从双方心理上来说又想了结争议。这时调解员要转变方式解决此类争议,通过寻找法院类似案例的判决,提供给双方当事人,以类似案件的判决为标准作为调解协议内容基础。此种方法的优点:解决问题快,主要是为双方当事人找台阶下。

逐步推进调解法。对于个别纠纷当事人蛮不讲理,胡搅蛮缠,谁调解就说谁不好,不诚心和解,经常找领导、上访。对于此类纠纷当事人采取逐步推进法。即按照调解基本程序及要求,每一步骤设计要细致,做到滴水不漏,形成书面材料,对这类当事人无理要求及表现,据理反驳或批评,抓住致使纠纷无法调解的原因不放,经疏导、教育、告知后果后,仍执意不改变,及时书面终止调解,让纠纷当事人无地自容。此法对特殊纠纷当事人虽成功系数不大,但能平息控制纠纷的发展。

【法律点评】调解此类纠纷主要依据《民法通则》第八十三条的规定,坚持有利生产、有利生活的原则;
坚持团结互助、公平合理的原则;
坚持尊重历史和习惯的原则。

   其次是《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见(试行)》,其中第97条规定:相邻一方因施工临时占用他方使用的土地,占用的一方如未按照双方约定的范围、用途和期限使用的,应当责令其及时清理现场,排除妨碍,恢复原状,赔偿损失。

  第98规定:一方擅自堵截或者独占自然流水,影响他方正常生产、生活的,他方有权请求排除妨碍;
造成他方损失的,应负赔偿责任。

  第99条规定:相邻一方必须使用另一方的土地排水的,应当予以准许;
但应在必要限度内使用并采取适当的保护措施排水,如仍造成损失的,由受益人合理补偿。

  相邻一方可以采取其他合理的措施排水而未采取,向他方土地排水毁损或者可能毁损他方财产,他方要求致害人停止侵害、消除危险、恢复原状、赔偿损失的,应当予以支持。

  第100条规定:一方必须在相邻一方使用的土地上通行的,应当予以准许;
因此造成损失的,应当给予适当补偿。

  第101条规定:对于一方所有的或者使用的建筑物范围内历史形成的必经通道,所有权人或者使用权人不得堵塞。因堵塞影响他人生产、生活,他人要求排除妨碍或者恢复原状的,应当予以支持。但有条件另开通道的,也可以另开通道。

  第102条规定:处理相邻房屋滴水纠纷时,对有过错的一方造成他方损害的,应当责令其排除妨碍、赔偿损失。

  第103条规定:相邻一方在自己使用的土地上挖水沟、水池、地窖等或者种植的竹木根枝伸延,危及另一方建筑物的安全和正常使用的,应当分别情况,责令其消除危险,恢复原状,赔偿损失。

另外还有《中华人民共和国物权法》对相邻关系也有规定,其中第七章专门对相邻关系做了细致的规定:第八十四条不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则,正确处理相邻关系。第八十五条法律、法规对处理相邻关系有规定的,依照其规定;
法律、法规没有规定的,可以按照当地习惯。第八十六条不动产权利人应当为相邻权利人用水、排水提供必要的便利。对自然流水的利用,应当在不动产的相邻权利人之间合理分配。对自然流水的排放,应当尊重自然流向。第八十七条不动产权利人对相邻权利人因通行等必须利用其土地的,应当提供必要的便利。第八十八条不动产权利人因建造、修缮建筑物以及铺设电线、电缆、水管、暖气和燃气管线等必须利用相邻土地、建筑物的,该土地、建筑物的权利人应当提供必要的便利。第八十九条建造建筑物,不得违反国家有关工程建设标准,妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。第九十条不动产权利人不得违反国家规定弃置固体废物,排放大气污染物、水污染物、噪声、光、电磁波辐射等有害物质。第九十一条不动产权利人挖掘土地、建造建筑物、铺设管线以及安装设备等,不得危及相邻不动产的安全。第九十二条不动产权利人因用水、排水、通行、铺设管线等利用相邻不动产的,应当尽量避免对相邻的不动产权利人造成损害;
造成损害的,应当给予赔偿。

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