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[市政府办公室关于加快发展社区教育工作的实施意见]

2019-12-28 07:50:11

为加快发展社区教育工作,积极构建全民学习、终身学习的学习型社会,根据省教育工作会议精神和省教育厅《关于加快发展社区教育工作的意见》(苏教职〔2007〕26号)的要求,结合我市实际,现就进一步加强社区教育工作提出如下意见:

一、指导思想

以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,围绕 全面达小康,建设新高邮发展目标,大力实施教育优先发展战略,充分利用社区内的教育资源,立足社区、依靠社区、服务社区、建设社区,扎实推进社区教育工作,提高社区居民文化素质,促进人的全面发展,提升城市文明程度,促进全市经济和社会的全面和谐健康协调发展。

二、工作目标

坚持统一规划、分类指导、分层推进、稳步实施的原则,以社区为依托,扎实开展社区教育工作,逐步建立起社会、学校、家庭三位一体的具有全员、全面、全程特点的较为完善的社区教育体系。建立健全社区教育组织网络,精心构筑行政管理主导、社会广泛参与的社区教育工作格局。加快各乡镇(园区)社区教育中心建设,争创省级社区教育中心。加强社区学习型组织建设,建立完善社区教育信息网络,不断创新教育方式,拓宽教育途径,到2010年,全市逐步形成城乡一体、稳步发展、具有高邮特色的社区教育发展格局。

三、主要任务

1、全面启动城乡社区教育。各乡镇(园区)要全面开展社区教育工作,完善和强化社区服务功能,创建服务完善、社会和谐、居民素质较高的新型社区。市职校中心创成省级社区教育培训学院,全市争创3个省级乡镇社区教育中心,10个市级社区教育中心,形成以市社区培训学院为龙头,镇社区教育中心为骨干,市民学校、村(居委会)社区服务站为基础的社区教育网络。

2、建立社区教育培训网络。建立起以市职教中心为龙头,乡镇(园区)社区教育中心为骨干,村(居委会)社区教育培训站为基础的社区教育培训网络。市职教中心要建立融广播电视教育、现代远程教育、自学考试、各类成人教育和职业培训为一体的社区培训学院,充分发挥指导、服务、辐射、带动作用。各乡镇(园区)要建立社区教育中心,有条件的乡镇(园区)可以对社区内教育资源进行整合,建立集基层党校、人口学校、老年学校、市民学校、成人学校和文化体育等教育力量为一体的社区教育中心。要以村(居委会)成人分校为依托,加强村(居委会)社区教育服务站建设,形成以镇社区教育中心为龙头,村(居委会)社区教育服务站为基础的社区教育工作网络。

3、深化社区教育培训工作。以社区教育为载体,以成人教育为重点,根据教育培训对象的实际需要,大力开展面向社区居民的多层次、多形式、多内容的教育培训活动。重点开展企业职工职业技术培训、再就业培训、职工转岗培训、外来人口培训;加强农村劳动力转移培训、农村实用技术培训、乡镇企业职工培训,从业人员年培训率达50%。同时积极开展面向全体市民的学习培训活动。重视老年教育和早期教育,引导社区成员追求高尚的精神文化生活,倡导健康文明、科学卫生的生活方式。

4、推进学习型组织创建活动。各乡镇(园区)、有关单位要把创建学习型组织作为社区教育工作的基础内容和建设学习型社会的重要途径,充分调动各类组织、单位、家庭或个人参与创建活动的积极性和主动性,扎实推进社区教育工作深入开展。积极开展学习型企业、学习型机关、学习型家庭、学习型社区等创建评选活动,同时充分发挥先进典型的示范引导作用,逐步形成由点到线、以线带面、整体推进的工作格局。

5、加强社区教育队伍建设。要建立一支以专职人员为骨干、兼职人员为主体,专兼结合,适应社区需求,富有工作责任心与事业心的社区教育管理队伍和教师队伍。专职人员要在现有的社区内教育工作者中统筹安排,原则上一个乡镇要有2名以上专职人员,专职人员的人事关系仍归属教育行政部门管理。兼职人员可按照实际需要聘用。要注重社区教育志愿者队伍的建设,充分发挥社区内离退休老干部、老教师、工程技术人员和创业典型人物的作用。

三、保障措施

1、完善组织领导机制。各乡镇(园区)、有关部门要按照建设学习型社会的总体要求,不断强化终身教育理念,把社区教育作为建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要任务,列入本单位年度工作目标,摆上重要议事日程,加强领导,密切配合,统筹协调各方力量,共同把社区教育的工作目标和任务落到实处。要利用多种宣传媒体加强宣传,积极营造关心社区教育、支持社区教育、参与社区教育的良好氛围。

2、完善投入保障机制。要建立健全政府投入为主导,社会参与为补充的多元化投入机制,采取政府投入、部门分担、社会捐助、受教育者承担一部分的筹资办法,妥善解决好社区教育办学经费问题。各乡镇(园区)要根据社区教育工作的需要,在社区建设资金中安排一定比例用于社区教育。

3、完善资源共享机制。要充分利用各社区现有的教育资源开展社区教育。各类学校,要结合实际情况,通过多种途径和形式,最大限度地将学校教育资源向社会开放,为社区居民提供多种多样的教育服务。各有关部门和单位要积极支持、帮助学校推进教育改革,为学生提供社会实践机会和场所。图书馆、文化馆、体育馆等公共文体设施,要面向社区居民有序开放,为社区群众提供教育活动场所,形成横向联合、纵向沟通、纵横整合、资源共享、社会与教育双向互动的社区教育运行机制。

4、完善督导评估机制。市社区教育工作领导小组要认真研究制定考核、评估办法,逐步实现社区教育督导评估的科学化、制度化、规范化。市政府教育督导部门要定期组织对社区教育工作进行督导评估,逐步完善和形成定期检查、评估和表彰的奖励制度,形成良好的督导评估机制。

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