同志们：
今天，我们召开乡镇（街道）履职事项清单工作动员会，主要任务是深入贯彻落实党中央关于'为基层减负、赋能、增效“的决策部署和省市关于基层治理现代化的工作要求，全面部署乡镇（街道）履职事项清单编制和实施工作。这是高新区首次以乡镇（街道）为主体系统推进权责清单化管理，既是对基层治理的一次全面体检，也是对干部作风能力的一次实战检验。
参会的有各乡镇（街道）党政主要负责同志、分管同志，以及区直有关部门负责人。大家身处服务群众、落实政策、维护稳定的'最后一公里“，是基层治理的'神经末梢“，也是履职清单工作的直接推动者。今天的会议，既是统一思想的动员会，也是直面问题的分析会，更是教方法、压担子的部署会。下面，围绕贯彻落实中央和省市委决策部署，我讲四方面意见。
一、站在夯实执政根基的高度，深刻把握履职清单改革的时代意义
基层治理是国家治理的'最后一公里“，其效能直接关系党的执政根基。当前，随着改革发展任务日益繁重，基层治理中的结构性矛盾愈发凸显：
一方面，'权责失衡“成为制约治理效能的突出瓶颈。一些部门将'属地管理“异化为责任转嫁的'万能借口“，安全生产、生态环保、市场监管等专业性强的工作层层下...
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