同志们：
'凡事预则立，不预则废。“'十五五“规划作为我国中长期发展战略中的重要一环，对于区（市）县的未来发展更是具有极为关键的引领作用。当下，我们正处于'十五五“规划前期工作的关键攻坚阶段，此次调度会的召开，旨在进一步统一思想、明确任务、凝聚力量，确保我们的前期工作扎实推进、富有成效，为'十五五“规划的高质量编制奠定坚实基础。
一、提高思想认识，筑牢规划编制根基
（一）深刻领会规划意义
'十五五“规划是我们未来发展的蓝图，其高度、广度和深度直接关乎规划编制的质量与水平。它不仅是对本地区在特定时期内发展形势与环境的精准研判，更是明确发展目标、重点举措以及重大项目的重要依据。从宏观层面看，它要与国家发展战略高度契合，在区域协同发展的大格局中找准自身定位；
从微观层面讲，它要深入挖掘本地区的特色与潜力，切实解决民生福祉等实际问题。例如，在应对全球性气候变化的大背景下，我们的规划要充分考虑如何推动本地绿色产业发展，实现节能减排目标，这既是落实国家战略的要求，也是提升本地区可持续发展能力的必然选择。
（二）精准把握发展形势
当今世界正处于百年未有之大变局，科技革命加速推进，产业变革日新月异，区域竞争愈发激烈。在这样的大环境下，我们必须对本地区'十五五“期间面临的形势有清醒的认识。一方面，要深入分析国内外宏观经济形势对本地产业的影响，如全球贸易格局变化对本地外向型企业的冲击与机遇；
另一方面，要密切关注政策导向，国家在新兴产业扶持、乡村振兴等方面...
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