2025年中央一号文件明确要求强化农村改革创新，在坚守底线前提下，鼓励各地实践探索和制度创新，强化改革举措集成增效，激发乡村振兴动力活力。新时代新征程上推进乡村全面振兴，各地各部门必须用好改革这一重要法宝，自觉把改革摆在更加突出位置，进一步深化农村改革，激发农业农村发展活力，以加快农业农村现代化，更好推进中国式现代化建设。
一、深刻领悟进一步深化农村改革的根本遵循
新时代特别是党的十八届三中全会以来，习近平总书记始终为农村改革掌舵定向，亲自谋划、亲自部署、亲自推动了承包地'三权分置“改革、农村集体产权制度改革、建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系等一系列重大改革任务，为持续推进深化农村改革、激发农业农村发展活力提供了根本遵循。
坚持把深化改革作为推进农业农村现代化的根本动力。'改革开放以来，我们党领导农民率先拉开改革大幕，不断解放和发展农村社会生产力，推动农村全面进步，实现了由温饱不足向全面小康迈进的历史性跨越。“（习近平：《论'三农“工作》，中央文献出版社2025年版，第2页）深刻阐明了农村改革是农业农村取得历史性成就、发生历史性变革的重要原因。'解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本要靠深化改革，调动亿万农民积极性。“（同上，第199页）'要加快推进农村重点领域和关键环节改革，激发农村资源要素活力。“（同上，第14页）深刻阐述了农村改革是解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题的根本之策。关于农民承包...
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